VI. ZAGROŻENIA EKONOMICZNO-FINANSOWE

Zagrożenia ekonomiczno finansowe występują przede wszystkim w sferze gospodarstwa pomocniczego, które w roku sprawozdawczym finansowało w 100% zagadnienia związane z planem urządzania lasu (ponad 264 mln zł). Spowodowało to zmniejszenie działań w innych kierunkach m. innymi w remontach osad.

W związku z rozpoczęciem prac z zakresu ochrony Parku (ochrona wód, plan zagospodarowania przestrzennego i inne), niezbędne są dotacje na wyżej wymienione zadania, w celu prawidłowego prowadzenia podstawowej działalności gospodarstwa pomocniczego.

W sferze budżetowej niezbędne są dotacje na inwestycje i dalsze zakupy inwestycyjne (budowa bazy warsztatowo-magazynowej, remont kapitalny budynku w Maćkowej Rudzie, zakup sprzętu rybackiego itd.).

Część opisową z wykonania budżetu i gospodarstwa pomocniczego przedstawiają tabele:

6.1. Budżet

1. Dochody budżetowe

Wykonanie dochodów budżetowych przedstawia poniższa tabela:

2. Wydatki budżetowe

Wykonanie wydatków budżetowych przedstawia poniższa tabela:

6.2. Gospodarstwo pomocnicze

1. Dochody

Wykonanie planu realizacji przedstawia poniższa tabela:

2  Koszty

Wykonanie planu kosztów przedstawia poniższa tabela:

3. Wynik finansowy gospodarstwa pomocniczego

6.3. Zapasy

Stan zapasów przedstawia poniższa tabela:

Wyroby na składzie to jest zapas drewna w lesie na dzień 31 XIII 90 r.

w ilości 442,96 m³ na wartość 54 000 000 zł.

6.4. Płace

– tabela w załączeniu

6.5. Inwestycje i kapitalne remonty

przedstawiają się następująco:

1. Zakupy inwestycyjne 1 20 218 000 (?)
2. Przygotowanie inwestycyjne 89 226 521
3. Dotacje z funduszy celowych nie wystąpiły

VII. OMÓWIENIE DZIAŁALNOŚCI RADY PARKU

W 1990 roku odbyły się 2 posiedzenia Rady Wigierskiego Parku Narodowego. Pierwsze odbyło się 14 lutego i uczestniczyło w nim 18 osób, w tym 11 członków Rady Parku (73,3% stanu osobowego Rady). Posiedzenie odbyło się w gmachu Dyrekcji WPN w Krzywem i dotyczyło problemów użytkowania jezior leżących w granicach Parku, tematyki badań z zakresu hydrobiologii i ichtiologii prowadzonych na terenie Parku oraz struktury zatrudnienia.

Rada Parku zgodnie stwierdziła, że istnieje pilna konieczność cofnięcia pozwolenia wodno-prawnego na połów ryb dla PGR Giżycko. Jednocześnie stwierdzono, że należy opracować nowy operat zagospodarowania jeziora Wigry, który uwzględniałby konieczność prowadzenia gospodarki rybackiej i ochrony wód. Rada zwróciła uwagę na potrzebę utworzenia systemu kontroli zmian zachodzących w wodach WPN oraz inicjowania badań hydrobiologicznych. Równocześnie należy prowadzić badania ichtiologiczne, które są niezbędne do prawidłowej oceny stanu jeziora Wigry. Aby zrealizować te zamierzenia konieczne jest, zdaniem Rady, stworzenie przez Park warunków do prowadzenia i koordynowania badań z zakresu hydrobiologii i ichtiologii. Rada zwróciła również uwagę na pilną potrzebę popularyzacji na łamach prasy spraw związanych z prowadzeniem gospodarki rezerwatowej. Podniesie to w społeczeństwie poziom wiedzy o Parku i jego funkcjonowaniu oraz pozwoli w przyszłości uniknąć nieporozumień na styku społeczeństwo-park.

Drugie posiedzenie Rady Parku odbyło się 12 października. W posiedzeniu brało udział 16 osób w tym 10 członków Rady (71,4%). Program posiedzenia zakładał omówienie spraw związanych z dzikim budownictwem na terenie Parku i w jego otulinie, aktualnych problemów zagospodarowania turystycznego oraz poinformowanie Rady o działalności Parku.

Rada Parku opowiedziała się za koniecznością likwidacji zabudowy letniskowej na terenie Parku, jak i na jego obrzeżach. Dotyczy to głównie tych obiektów, które pozostają w bezpośrednim związku hydrologicznym z zespołem jezior wigierskich. Rada zwróciła uwagę na potrzebę utworzenia między szlakami turystycznymi obszarów wyłączonych z penetracji turystycznej, które będą miały charakter ostoi zwierzyny, jak również poparła działania Parku zmierzające do wykreślenia jeziora Wigry z listy jezior żeglownych.

Dyrekcja WPN, biorąc pod uwagę opinię i zalecenia Rady Parku, podjęła odpowiednie działania zmierzające do utworzenia systemu kontroli stanu czystości wód, stworzenia odpowiednich warunków do prowadzenia badań hydrobiologicznych dla jednostek własnych i obcych oraz do popularyzacji wiedzy o Parku (konkurs rysunkowy).

VIII. OMÓWIENIE PRZEPROWADZONYCH KONTROLI

W 1990 roku w Wigierskim Parku Narodowym zostały przeprowadzone między innymi następujące kontrole:

1. Komenda Rejonowej Straży Pożarnej w Suwałkach kontrolowała stan bezpieczeństwa przeciwpożarowego w osadach i na terenie Parku.
2. Najwyższa Izba Kontroli Oddział w Białymstoku kontrolowała działania WPN z zakresu ochrony przyrody.
3. Ministerstwo Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa Departament Ekonomiczny kontrolą swoją objął:

a) stan organizacyjny Parku,       

b) udokumentowanie wydatków z § 36,

c) gospodarkę środkami trwałymi,

d) zasadność zakupów

e) gospodarkę funduszem socjalnym i mieszkaniowym f) zabezpieczenie wartości pieniężnych.

4. Urząd Skarbowy w Suwałkach sprawdzał opłaty skarbowe od umów kupna sprzedaży.
5. J/w. sprawdzał naliczanie, potrącanie i odprowadzanie podatku od wynagrodzeń oraz sprawdzenie wystąpienia podatku wyrównawczego.
6. Terenowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Suwałkach kontrolowała miejsce biwakowania "Piaski".
7. Krajowy Zarząd Parków Narodowych kontrolował działania WPN z zakresu ochrony przyrody.
8. Kontrola stanu posiadania majątku trwałego i ruchomego (inwentaryzacja).

We wszystkich przypadkach nie stwierdzono rażących zaniedbań w obowiązujących przepisach.

IX. WSPÓŁPRACA Z WŁADZAMI I INNYMI ORGANIZACJAMI W KRAJU I ZA GRANICĄ

Wigierski Park Narodowy w roku 1990 współpracował przede wszystkim z organizacjami krajowymi. Kontakty z organizacjami zagranicznymi ograniczały się do udzielania mniej lub bardziej ogólnych informacji na temat działalności Parku. W kraju Park starał się nawiązać współpracę z tymi jednostkami, które mogłyby brać udział w pracach Parku, przyczyniać się do jego rozwoju i umacniania pozycji w społeczeństwie.

Park nawiązał współpracę z:

1. Zarządem Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Suwałkach (w zakresie rozprowadzania licencji wędkarskich, uzgadniania zasad wędkowania);
2. Polskim Związkiem Łowieckim (w zakresie aktywnej ochrony bobra, ustalania zasad działania na obrzeżach Parku);
3. Przedsiębiorstwem ''ECO'' z Białegostoku (w zakresie tworzenia planu zagospodarowania przestrzennego Parku);
4. Zakładem Usług Ekologicznych w Suwałkach (w zakresie wydania mapy turystycznej WPN);
5. Urzędami Gmin (w zakresie tworzenia planu zagospodarowania przestrzennego Parku, likwidacji ''dzikiego'' budownictwa);
6. Ośrodkiem Badania i Kontroli Środowiska w Suwałkach (w zakresie wymiany informacji i prowadzenia wspólnych badań);
7. Wydziałem Obrony Cywilnej UW w Suwałkach (w zakresie prowadzenia badań radiologicznych);
8. SGGW-AR w Warszawie (w zakresie konsultacji i prowadzenia badań);
9. Filią Uniwersytetu Warszawskiego w Białymstoku (w zakresie prowadzenia wspólnych badań);
10. Zakładem Badania Ssaków PAN w Białowieży (w zakresie konsultacji ) ;
11. Stacją Doświadczalną IBL w Suwałkach (w zakresie prowadzenia badań);
12. Instytutem Zoologii PAN w Warszawie (w zakresie konsultacji i prowadzenia badań);
13. Instytutem Ekologii PAN w Dziekanowie Leśnym (w zakresie konsultacji i prowadzenia badań);
14. Centralnym Ośrodkiem Informacji Turystycznej w Olsztynie (w zakresie dystrybucji informatorów turystycznych i wydania informatora o WPN);
15. PTTK w Suwałkach (w zakresie organizacji imprez turystycznych) ;
16. Staatliches Formstamt Mosbach RFN (w zakresie wymiany doświadczeń związanych z prowadzeniem gospodarki ochronnej w lasach rezerwatowych).

X. WNIOSKI

1. W celu dalszej poprawy infrastruktury gospodarczej należy:
   a) rozpocząć budowę bazy warsztatowo-magazynowej,
   b) zwiększyć zakres prac z budową nowych, i remontem istniejących budynków mieszkalnych i gospodarczych,
   c) dokonać zakupu sprzętu warsztatowego i biurowego.
2. Dla prawidłowego prowadzenia działalności rezerwatowej należy:
   a) realizować prace związane z planem ochrony (urządzania lasu, urządzania gospodarstwa rezerwatowego wodnego, planu zagospodarowania przestrzennego),
   b) dokonać zakupu 4 samochodów terenowych,
   c) dokonać zakupu sprzętu rybackiego,
   d) dokonać wykupu enklaw gruntów leżących na terenie Parku,
   e) utworzyć placówkę dydaktyczno-naukową w Starym Folwarku (dawna Stacja Hydrobiologiczna),
   f) wprowadzić sieć łączności radiotelefonicznej,
   g) wprowadzić w życie projekt powiększenia istniejących i założenia nowych rezerwatów ścisłych.
3. Zlikwidować we współpracy z innymi jednostkami źródła zagrożeń wypełniania podstawowych funkcji Parku.
4. W celu prawidłowego wykonywania podstawowych funkcji ochronnych Parku, należy przebudować obecną strukturę organizacyjną na podstawie regulaminu organizacyjnego (zwiększenie etatów straży leśnej, pracowników naukowo badawczych itp.).

Dalej »